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河北省教育廳等十部門關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施
來源： 河北工信
日期：
2023-02-26
冀教職成〔2023〕2號
各市（含定州、辛集市）教育局、市委宣傳部、發展改革委（局）、科技局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、外事辦公室、國資委、稅務局，雄安新區公共服務局、改革發展局，省屬職業院校：
為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，結合我省實際，現就推進省域現代職業教育體系建設改革提出如下措施。
一、提升職業學校關鍵能力
（一）推進辦學條件達標工程。省市縣各級政府要承擔主體責任，積極解決職業學校校園占地面積不足、建筑面積不夠、教師配備不達標等問題，2025年底前實現職業學?；巨k學條件達到國家要求。市縣區域內辦學規模偏小、辦學效益偏低的中等職業學?？刹扇『喜?、集團化辦學等形式優化布局。自2023年起，每年通報各地各校達標情況，并作為省級職業教育資金投入的重要依據。到2025年底仍不能達標的，對高等職業學校將采取調減招生計劃等措施，對辦學質量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的“空小散弱”中等職業學校要依法進行合并或終止辦學。
（二）實施職業學校高質量發展計劃。在高質量推進國家職業教育高水平高等職業學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高”計劃）基礎上，深入實施省級“雙高”計劃和高等職業教育創新發展行動計劃，重點培育建設30所左右省域高水平高等職業學校和一批高水平專業群。支持我省3所公辦職業本科學校提檔升級，力爭成為在全國有影響力的高水平示范學校。繼續重點支持全省120所中等職業學校提高培養質量，同時培育30所中等職業學校后備梯隊，建設一批省級骨干專業和特色專業。推進職業教育信息化、資源數字化建設，持續建設和提升省級職業教育專業教學資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓基地等人才培養支撐項目。
（三）加強“雙師型”教師隊伍建設。依托企業和職業學校建設一批職業教育“雙師型”教師培養培訓基地，培育一批教學創新團隊、名師工作室和技藝技能傳承創新平臺。職業學?？稍O立產業導師特聘崗，聘請企業技術人員、高技能人才以兼職任教等靈活方式到校工作。支持職業學校根據有關規定和崗位需求，自主設置公開招聘條件、創新考試考核方式，職業學校外聘的高層次、高技能人才可實行年薪工資、協議工資、項目工資等靈活分配形式，其薪酬發放數額不納入績效工資總量管理，實行單列管理。鼓勵職業學校教師經學校批準后到企業實踐，以增長教學經驗，幫助企業革新創造，允許其從企業獲得勞務或咨詢、技術、培訓等服務報酬，其獲取報酬除依法納稅外，無須另行申報批準。力爭3年內全省中高等職業學校“雙師型”專業教師占比分別達到50%、60%以上。
二、推進職普融通、產教融合、科教融匯
（四）推進職普融通。以保定市部省共建市域職業教育改革試點前期經驗為基礎，由省教育廳統一安排，全省各地積極探索在普通高中和中等職業學校舉辦職普融通實驗班。實驗班培養學生以服務本地優秀企業和產業為重點，以高質量就業為導向，學生選拔增加面試或技能測試環節，可與“3+2”“3+4”高等教育貫通培養相結合。實驗班教學以普通高中教學大綱和中等職業學校教學標準為依據，科學制訂教學計劃，前半段以文化課程學習為主，適度設立專業技能課和職業指導課；后半段可讓學生根據自身稟賦和興趣自主選擇學習方向，促使學生多樣化成才。
（五）深化產教融合。優先選擇我省重點行業和重點領域，支持龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭，組建學校、科研機構、上下游企業等共同參與的產教融合共同體。進一步推進產教融合型企業政策落地，對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額的30%比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加，當年不足抵免的，未抵免部分可在以后年度繼續抵免。企業設立具備生產與教學功能的產教融合實習實訓基地所發生的費用，可以參照職業學校享受相應的用地、公用事業費等優惠。支持企業與職業學校共建共管產業學院、產教融合實訓基地。支持國有企業舉辦的高等職業學校發展，落實國家支持國企辦學配套相關政策。
（六）促進科教融匯。職業學校尤其是高等職業學校要圍繞區域傳統優勢產業、戰略性新興產業和縣域特色產業領域，建設共性技術服務平臺，開展產業共性技術攻關和重要產品研發，打通科研開發、技術創新、成果轉移鏈條，為企業提供技術咨詢與服務，促進企業技術創新、產品升級。職業學校開展技術服務、技術開發、技術轉讓、技術咨詢、科學研究、技術培訓等收益用于人員獎勵部分，不納入績效工資總量管理，實行單列管理。服務企業成效、科技研發成果納入對高等職業學校量化考核內容。
三、激發職業學校辦學活力
（七）建立貫通培養通道。支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學（含“3+2”貫通培養）。探索京津冀中等職業學校與高等職業學校聯合開展“3+2”跨省市聯合培養。擴大“3+4”培養規模，探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式。職業本科學校招收“3+4”中等職業學校畢業生的比例逐步達到30%以上，招收中等職業學校對口升學考生的比例逐步達到50%以上；應用型本科學校招收中等職業學校對口升學考生的比例穩步增加。積極開展“2+2+2”（中職+企業+高職）分段培養人才試點。在國家統一部署下，健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，穩步推進職教高考制度改革。
（八）支持校企深度合作辦學。依據產業鏈分工對人才類型、層次、結構的要求，實行校企聯合招生，開展委托培養、訂單培養和學徒制培養。鼓勵學校、企業以“校中廠”“廠中校”的方式共建實踐中心，服務職業學校學生實習實訓，企業員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發等。
（九）支持學校擴大對外開放。積極引進先進職教標準、優秀師資團隊、通用職業證書等國際優質資源，進行本土化改造后融入人才培養體系。支持職業學校協同我省行業企業主動對接鋼鐵、建材等優勢產業，主動服務“一帶一路”建設和國際經濟合作，建立健全相配套的職業教育模式，培養我省企業“走出去”急需的技術技能人才。
四、提升職業教育認可度美譽度
（十）營造良好氛圍。及時總結各地各校推進現代職業教育體系建設改革的典型經驗，做好有關宣傳報道。充分利用公共媒體，宣傳優秀職業學校、校長、教師、學生的先進事跡。樹立結果導向的評價方向，對優秀的職業學校、校長、教師、學生和技術技能人才按照國家有關規定給予表彰獎勵，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
河北省教育廳
中共河北省委宣傳部
河北省發展和改革委員會
河北省科學技術廳
河北省工業和信息化廳
河北省財政廳
河北省人力資源和社會保障廳
河北省人民政府外事辦公室
河北省人民政府國有資產監督管理委員會
國家稅務總局河北省稅務局
2023年2月9日
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